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1.?招標條件
根據(jù)《關(guān)于開展大中型灌區(qū)改造項目前期工作的通知》(蘇水農(nóng)函(2023)28號)現(xiàn)決定開展淮安市金湖縣淮南圩灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目勘察設(shè)計招標工作，勘察設(shè)計所需資金來源已經(jīng)落實，建設(shè)資金來自中央資金、省級資金和地方配套。招標人為金湖縣灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)處，招標代理機構(gòu)為淮安江益工程項目管理咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對項目勘察設(shè)計進行公開招標。
2.?項目概況與招標范圍
2.1項目建設(shè)地點：淮安市金湖縣淮南圩境內(nèi)。
2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容：（1）骨干排水工程：整治河道 11 條，整治長度 18.05km。 （2）渠（溝）建筑物：新（拆）建、改造渠（溝）系建筑物 118 座，其中泵站 46 座（灌溉泵站 13 座，排澇泵站 33 座），涵洞（閘）68 座，農(nóng)橋 4 座。 管理工程：新建生產(chǎn)道路 2.4km，圩堤加固 0.7km。。項目計劃總投資約2.4億元。
2.3本合同項目招標范圍：
本次勘察設(shè)計招標范圍為淮安市金湖縣淮南圩灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目勘察及設(shè)計工作，具體為：
（1）本招標合同勘察工作內(nèi)容包括工程測量、地質(zhì)勘探等，必須滿足各工作階段設(shè)計進度和深度的要求及相關(guān)服務(wù)；
（2）本招標合同設(shè)計工作內(nèi)容包括編制項目總體可行性研究報告、初步設(shè)計（或?qū)嵤┓桨福?、招標設(shè)計、施工圖設(shè)計及相關(guān)服務(wù)【包括但不限于項目總體可行性研究報告、初步設(shè)計上報和設(shè)計文件審查期間、施工招標期間、施工期間、竣工驗收、后評價等各階段的服務(wù)工作，并提交相應(yīng)的勘察設(shè)計成果（含勘察設(shè)計報告、可研報告、初步設(shè)計報告、方案效果圖、招標圖紙、施工圖紙、工程概算、工程量清單、招標控制價、招標技術(shù)文件等勘察設(shè)計成果文件等電子版本及有關(guān)技術(shù)資料，以及可能需要的水工程規(guī)劃同意書、水保、環(huán)保、文保、洪評、環(huán)評、穩(wěn)評等專項設(shè)計或?qū)ｍ棃蟾妫?br/>2.4 勘察設(shè)計工期：
（1）中標單位簽訂合同之日起，30天內(nèi)提交可行性研究報告；40天內(nèi)提交初步設(shè)計文件報批稿;審查完成后，5天內(nèi)提交初步設(shè)計文件正式稿并協(xié)助招標人獲取主管部門對初步設(shè)計及概算的批復(fù)。
（2）初步設(shè)計批復(fù)后；20天內(nèi)提交施工圖設(shè)計文件并完成圖紙審查。
（3）勘察、測量數(shù)據(jù)的深度與提交時間，應(yīng)滿足各階段設(shè)計深度和進度的要求。
（4）服務(wù)期：自簽訂合同之日開始到竣工驗收及后評價等相關(guān)服務(wù)完全終止結(jié)束。
2.5質(zhì)量標準：符合規(guī)范要求。
3.?投標人資格要求
3.1?本次招標資格條件
（1）?資質(zhì)證書：投標人須同時具備：
a.設(shè)計資質(zhì)：工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或水利行業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)；或水利行業(yè)灌溉排澇專業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)；【（投標人資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果必須達標）【提供有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，鏈接誠信庫，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料 ”；】
b. 勘察資質(zhì)：勘察綜合甲級資質(zhì)；或同時具有巖土工程勘察甲級資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)中的工程測量甲級資質(zhì)（或測繪資質(zhì)分級標準中的工程測量甲級資質(zhì)）；【提供有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，鏈接誠信庫，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料 ”；】
（2）?業(yè)績要求：/
（3）?財務(wù)要求：/
（4）?項目負責人要求：擬任項目負責人具有水利工程類高級技術(shù)職稱證書；【提供有效的職稱證書，鏈接誠信庫】。
（5）?技術(shù)負責人要求：/
（6）?主要專業(yè)設(shè)計負責人要求：/
（7）?勘察負責人要求：/
（8）?勘察設(shè)備要求：/
（9）?其他要求：
①由招標人或招標代理機構(gòu)在投標截止后及評標期間查詢，投標人（聯(lián)合體各方）及其法定代表人、擬任項目負責人須未被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，或未被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單；若查詢發(fā)現(xiàn)存在該情形的， 將相應(yīng)網(wǎng)頁截圖（包括列入原因、列入日期、查詢?nèi)掌诘刃畔ⅲ┎⑻峤辉u委簽字確認，其資格后審不合格；
②本次評標結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人及其法定代表人（聯(lián)合體各方）、擬任項目負責人從投標截止之日起算，前 3?年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前?！?；
③本次評標結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人及其法定代表人（聯(lián)合體各方）、擬任項目
負責人，被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前?！?；
④委托代理人及擬任項目負責人必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項目負責人的勞動合同及招標公告發(fā)布前近 3?個自然月中任意 1?個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明【超過法定繳納養(yǎng)老保險年齡的項目負責人必須提供勞動合同及退休證書，項目負責人相關(guān)資料鏈接誠信庫，委托代理人相關(guān)資料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】。
3.2?本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體由設(shè)計單位作為牽頭人投標。聯(lián)合體成員最多兩家。聯(lián) ??合體投標時，應(yīng)滿足下列要求：
（1）?聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利 ?義務(wù)；
（2）?聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。
3.3?本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件 ??將按否決投標處理。
4.?技術(shù)成果經(jīng)濟補償
本次招標對未中標人投標文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟補償。
5.?招標文件的獲取
5.1?請擬投標單位于?2024年3月27日至 2024 年4月18日登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺下載電子招標文件；
5.2?投標申請人直接在招標文件下載系統(tǒng)中下載招標文件，成功下載招標文件的投標申請人方 ??可參加該項目的投標。未在網(wǎng)上提交投標文件，將不予評審。
注：擬投標單位須辦理淮安市公共資源網(wǎng)上招投標誠信庫、CA?證書及電子簽章后方可參加投標（誠信庫申報具體辦法詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)→服務(wù)導(dǎo)航→操作手冊→《淮安市公共資源交易系統(tǒng)水利工程操作指南》，下載相關(guān)文件，準備相關(guān)資料。（CA?證書辦理點：淮安市深圳路16?號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢?nèi)耍簩O女士，電話：4000511606。投標單位 CA?證書激活地點：淮安市深圳路 16?號淮安市公共資源交易中心二樓大廳，聯(lián)系人及技術(shù)支持：陳先生， 電話：0517-80996058）。
6.?投標文件的遞交
6.1?投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為?2024 年4月19日 9?時 30 分，電子投標文件由各投標人在投標截止時間前自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺上傳；逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。
6.2 開標模式：本工程采用遠程不見面交易模式，“不見面交易”活動當日，投標人不必抵達現(xiàn)場，僅需在任意地點通過登錄“淮安建設(shè)工程不見面開標大廳”觀看項目的活動組織，相關(guān)要求和說明詳見招標文件。
7.?現(xiàn)場踏勘和投標預(yù)備會
招標人不組織投標預(yù)備會，不組織踏勘現(xiàn)場。?
8.評標標準和方法
8.1?評標方法：綜合評估法
8.2?資格評審標準

評審因素	評審標準
1.營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
2.資質(zhì)要求	符合招標公告第 3.1（1）項規(guī)定
3.業(yè)績要求	符合招標公告第 3.1（2）項規(guī)定
4.財務(wù)要求	符合招標公告第 3.1（3）項規(guī)定
5.項目負責人	符合招標公告第 3.1（4）項規(guī)定
6.技術(shù)負責人要求	符合招標公告第 3.1（5）項規(guī)定
7.主要專業(yè)設(shè)計負責人要求	符合招標公告第 3.1（6）項規(guī)定
8.勘察負責人要求	符合招標公告第 3.1（7）項規(guī)定
9.勘察設(shè)備要求	符合招標公告第 3.1（8）項規(guī)定
10.其他要求	符合招標公告第 3.1（9）項規(guī)定
11.聯(lián)合體投標人	符合招標公告第 3.2 項規(guī)定
? 12.不存在禁止投標的情形	不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項規(guī)定的任何一種情況
13.資格審查資料的特殊要求	/

8.3?評標基準價的計算方法
評標基準價=最高投標限價
?
最高投標限價按現(xiàn)行《江蘇省水利工程設(shè)計概(估)算編制規(guī)定》計算的勘察設(shè)計費用及其它相關(guān)費用之和*98%（即本次最高投標限價費率為 98%），投標人投標報價超過最高投標限價將被否決。
參照《江蘇省水利工程建設(shè)項目標準電子招標文件（2019?年版）》，本次招標特別約定： 評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質(zhì)疑、投訴、復(fù)審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。
8.4?分值構(gòu)成
資源配置、業(yè)績：28?分、勘察設(shè)計方案：50 分、投標報價：22?分
8.5評分因素與評分標準
?
?

條款號	評分因素（偏差率）	評審標準
? ? 2.2.1	? 分值構(gòu)成 (總分 100 分)	資源配置、業(yè)績：? 28?分 勘察設(shè)計方案部分：?50?分投標報價：?22?分
2.2.2	評標基準價計算方法	評標基準價=最高投標限價
? ? ? ? 2.2.3 ? ?	? ? ? 投標報價的偏差率 計算公式 ? ?	最高投標限價按現(xiàn)行《江蘇省水利工程設(shè)計 概(估)算編制規(guī)定》計算的勘察設(shè)計費用及 其它相關(guān)費用之和*98%（即本次最高投標限 價費率為 98%），投標人投標報價超過最高 投標限價將被否決。 投標人投標報價與最高投標限價相比： （1）等于最高投標限價的得基本分 17?分； （2）每下浮 0.6%，在基本分 17?分基礎(chǔ)上加 1 分，最高加 5?分（費率為 95%得 22?分）。不 足 0.6%的按內(nèi)插法計算。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2.2.4 （1）	? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 資源配 置、業(yè)績評分標準 （28?分）	? ? ? ? ? 人力資源配置 （11分）	水文、地質(zhì)、水工、結(jié)構(gòu)、測量、 造價、機電、電氣、水土保持、環(huán)保、建筑專業(yè)； 專業(yè)齊全且具有中級以上職稱得11?分，每少一個專業(yè)扣1分，每人最多兩個專業(yè)。本項最低得 0 分。 （需提供學(xué)歷證書或?qū)W位證書或資格證書或職稱證書等相關(guān)證明材料）；原件彩色掃描件上傳電子投標文件。 備注：水利工程類高級專業(yè)技術(shù)職稱以省級及以上人力資源社會保障行政部門（原人事部門）核準備案的高級職稱評審委員會評審的為準。
? ? ? ? ? ? ? ? ? 項目負責人素質(zhì) （6 分）	? 1、具有注冊土木工程師（水利水電工程）證書的得 2 分。（需提供資格證書相關(guān)證明材料）；原件彩色掃描件上傳電子投標文件。 2、2019?年 2月 1 日（以項目批復(fù)時間為準） 以來擔任過單個勘察設(shè)計合同項目總投資額大于5000萬元的水利建設(shè)項目設(shè)計項目負責人的，有一項得 2 分，最高得 4 分。 【業(yè)績證明材料須提供（中標通知書、合同協(xié)議書、項目批復(fù)（可研或?qū)嵤┓桨富虺醪皆O(shè)計）文件,三者缺一不可，否則不予計分）】如業(yè)績證明材料中未見擬任項目負責人姓名及任職情況的，須附有業(yè)績項目發(fā)包人出具的證明（須發(fā)包人主要負責人簽字并蓋公章），否則不予認可。 注：僅提供可行性研究批復(fù)文件的可不提供中標通知書。同一項目的可行性研究或初步設(shè)計報告僅計分一次。 鏈接誠信庫，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”
? ? ? ? 技術(shù)負責人素質(zhì) （2?分）	具有水利工程類高級及以上技術(shù)職稱 1 分；具有注冊土木工程師（水利水電工程）證書的得 1分。 項目負責人和技術(shù)負責人不可為同一人。原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”
? ? ? ? 管理體系認證（3分）	投標人通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認證，獲得認證證書且在有效期內(nèi)的，有一項得 1分，最多得3?分。 原件彩色掃描件上傳電子投標文件。
? ? ? ? ? ? ? ? ? 投標人業(yè)績 （6 分）	投標人 2019年 2月 1?日（以項目批復(fù)時間為準）以來有單個勘察設(shè)計合同項目總投資額大于10000萬元的水利建設(shè)項目勘察設(shè)計業(yè)績，每有一個得3分，最高得 6?分。 【業(yè)績證明材料須提供（中標通知書、合同協(xié)議書、項目批復(fù)（初步設(shè)計）文件,三者缺一不可，否則不予計分）】 注：僅提供初步設(shè)計批復(fù)文件的可不提供中標通知書。同一項目的初步設(shè)計報告僅計分一次。 原件彩色掃描件上傳電子投標文件。
? ? ? ? ? ? 2.2.4 （2）	? ? ? ? ? 勘察設(shè)計方案評分標準（?50 分）	? 勘察設(shè)計工作思路（6 分）	勘察設(shè)計工作思路清晰、符合工程實際，合理可行的，得 6 分；有缺陷，適當扣分，最少得0 分
項目計劃書及實施方案（7分）	項目計劃書及實施方案內(nèi)容完整，方案合理性、可行性較好，得 7 分；有缺陷，適當扣分；最少得 0 分
? 組織機構(gòu)（5 分）	組織機構(gòu)合理、高效，職責分工明確，人員穩(wěn)定保證措施合理，得 5 分；有缺陷，適當扣分；最少得 0 分。
質(zhì)量保證體系及措施 （6分）	質(zhì)量保證體系健全，質(zhì)量保證措施合理、可行，得?6?分。有缺陷，適當扣分；最少得 0 分。
進度保證措施（5 分）	進度保證措施合理、可行得 5?分，有缺陷，適當扣分；最少得 0 分
后續(xù)服務(wù)（3分）	有后續(xù)服務(wù)具體措施的得3分，有缺陷，適當扣分；最少得 0 分。
執(zhí)行的技術(shù)標準及規(guī)范（6 分） ?	投標人須列出執(zhí)行的相關(guān)標準及規(guī)范，列出的標準及規(guī)范全面合理、且具備針對性，得 6 分，有缺陷，適當扣分；最少得 0 分。
應(yīng)重視的問題及對策措施 （10 分） ?	本條評審?fù)稑巳藢辈煸O(shè)計關(guān)鍵問題的認識、把握程度，相應(yīng)對策、建議的合理可靠程度，以及通過技術(shù)創(chuàng)新解決問題、節(jié)省投資的意識、能力。 對關(guān)鍵問題分析全面、準確、清晰；相應(yīng)對策及建議合理、可行、可靠；提出了經(jīng)濟合理、安全可靠的新技術(shù)、新方案、新方法的；得 6～10 分； 對關(guān)鍵問題分析較全面、準確、清晰；措施及建議較合理、可靠；未提出經(jīng)濟合理、安全可靠的新技術(shù)、新方案、新方法的；得 3～6 分； 對關(guān)鍵問題分析一般；措施及建議基本合理、可行、可靠；未提出經(jīng)濟合理、安全可靠的新技術(shù)、新方案、新方法的。得 0～3 分。
文本編制要求（2 分）	技術(shù)文本編制規(guī)范、清晰，頁數(shù)不超過 400頁得 2 分，超過 400 頁得 0 分.
? ? 2.2.4 （3）	? ? 投標報價 評分標準	? ? 報價得分 （22?分）	最高投標限價按現(xiàn)行《江蘇省水利工程設(shè)計 概(估)算編制規(guī)定》計算的勘察設(shè)計費用及 其它相關(guān)費用之和*98%（即本次最高投標限 價費率為 98%），投標人投標報價超過最高 投標限價將被否決。 投標人投標報價與最高投標限價相比： （1）等于最高投標限價的得基本分 17?分； （2）每下浮 0.6%，在基本分 17?分基礎(chǔ)上加 1 分，最高加 5?分（費率為 95%得 22?分）。不 足 0.6%的按內(nèi)插法計算。

其他內(nèi)容無
發(fā)布公告媒介
本次招標公告同時在淮安市公共資源交易網(wǎng)、淮安水利網(wǎng)上發(fā)布。
11.聯(lián)系方式
招標人：金湖縣灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)處
地址：金湖縣神華東路1號
聯(lián)系人：孔主任
電話：0517-80909183
?
招標代理機構(gòu)：淮安江益工程項目管理咨詢有限公司
地址：淮安市淮陰區(qū)中業(yè)慧谷B27-2
聯(lián)系人：潘工
電話：13023541300

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